三年来,邮轮发展有这些政策

中国邮轮网 政策法规 2019-04-16

今年两会期间,关于邮轮立法的议题再次出现在公众视野。全国人大代表、上海港国际客运中心开发有限公司总经理、中国港口协会邮轮游艇码头分会会长徐珏慧认为,应该考虑邮轮安全相关内容的立法。

目前,我国邮轮行业尚未形成完整的法律体系,具体运营过程中,大多参照货轮标准执行,在保障和监管中存在空白区域。但我们也应看到,近年来,随着国内邮轮市场逐渐扩大,邮轮旅游受到越来越多的关注,中央及各地政府相继出台制定了一系列有利于邮轮行业发展的政策、法规,CCYIA将自2016年以来的相关政策做了简要汇总,供业界同仁参考:

一、国家层面

国务院:

2016 《”十三五”旅游业发展规划》

2017 《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》

2017 《中国(浙江)自由贸易试验区总体方案》

2017 《中国(辽宁)自由贸易试验区总体方案》

2018 《关于促进全域旅游发展的指导意见》

2018 《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》

2018 《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》

2018 《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》

2018 《进一步深化中国(福建)自由贸易试验区改革开放方案》

2018 《完善促进消费体制机制实施方案(2018-2020年)》

2018 《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》

2018 《关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》

2019 《粤港澳大湾区发展规划纲要》

交通运输部:

2016 《综合运输服务“十三五”发展规划》

2017 《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》

2017 《深入推进水运供给侧结构性改革行动方案(2017-2020年)》

2017 《港口岸电布局方案》

2017 《交通让出行更便捷行动方案(2017-2020年)》

2017 《加快推进津冀港口协同发展工作方案(2017—2020年)》

2017 《关于加快推进旅客联程运输发展的指导意见》

2018 《交通运输部贯彻落实〈中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见〉实施方案》

2018  《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》

国家发展改革委:

2016 《关于促进消费带动转型升级行动方案》

2016 《关于实施旅游休闲重大工程的通知》

2017 《北部湾城市群发展规划》

2017 《服务业创新发展大纲(2017-2025年)》

2017 《全国海洋经济发展“十三五”规划》

2017 《增强制造业核心竞争力三年行动计划(2018-2020年)》

2018 《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》

文化和旅游部(国家旅游局):

2016 《中国邮轮旅游发展总体规划》

2016 《全国旅游标准化发展规划(2016-2020)》

2018 《关于在旅游领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》

工业和信息化部:

2017 《船舶工业深化结构调整加快转型升级行动计划(2016-2020年)》

二、地方层面 

上海:

2016 《上海市邮轮旅游经营规范》

2016 《上海市推进国际航运中心建设条例》

2016 《试点实施上海口岸邮轮免签政策管控方案》

2016 《上海市旅游业改革发展“十三五”规划》

2017 《支持宝山区邮轮产业发展的若干意见》

2017 《关于上海试点邮轮船票制度的通知》

2018 《关于加快宝山邮轮经济发展的实施意见》

2018 《关于促进本市邮轮经济深化发展的若干意见》

2018 《上海市深化服务贸易创新发展试点实施方案》

2018 《关于促进上海入境旅游发展的若干意见》

2018 《关于促进上海旅游高品质发展加快建成世界著名旅游城市的若干意见》

2018 《上海国际航运中心建设三年行动计划(2018-2020)》

广东:

2016 《广东省进一步促进旅游投资和消费的实施方案》

2016 《深圳市旅游业发展“十三五”规划》

2017 《实施〈粤港合作框架协议〉2017年重点工作》

2017 《广州市人民政府关于进一步加快旅游业发展的意见》

2017 《深圳市邮轮旅游突发事件应急预案》

2018 《广州南沙新区(自贸片区)促进邮轮产业发展扶持办法实施细则(征求意见稿)》

2018 《建设广州国际航运中心三年行动计划(2018—2020年)》

海南:

2017 《海南省旅游发展总体规划( 2017—2030)》

2017 《海南省鼓励邮轮旅游产业发展财政奖励实施办法(试行))》

2017 《三亚市人民政府关于印发争取国家层面协调重大政策的实施方案的通知》

2017 《三亚市鼓励邮轮旅游产业发展财政奖励实施办法》

2018 《海口市鼓励邮轮产业发展财政补贴实施办法》

天津:

2017 《天津市口岸发展“十三五”规划》

2017 《天津市人民政府办公厅关于贯彻落实“十三五”现代综合交通运输体系发展规划的实施意见》

2018 《天津市邮轮旅游发展三年行动方案(2018—2020年)》

2018 《天津市人民政府办公厅关于促进全域旅游发展的实施意见》

2018 《天津市人民政府办公厅关于印发天津市深化服务贸易创新发展试点实施方案的通知》

山东:

2017 山东《服务邮轮和海上旅游休闲产业八项举措》

2017 青岛市《关于促进海运业健康发展的实施意见》

2017 《青岛市建设中国邮轮旅游发展实验区实施方案》

2017 《威海市发展国际邮轮旅游产业财政奖励意见》

2018 《山东海洋强省建设行动方案》

2018 《青岛市扶持邮轮旅游发展政策实施细则》

福建:

2017《福州市邮轮产业发展规划》

2017《福建省人民政府办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的实施意见》

2018 厦门《关于进一步促进邮轮旅游业发展的扶持意见》

2018 《关于促进厦门自贸试验区邮轮船供服务业发展的暂行办法》

辽宁:

2017 《大连市旅游发展专项资金管理办法》

2018 《大连市人民政府办公厅关于加快邮轮旅游发展实验区建设的实施意见》

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